En los últimos días de diciembre de 2024, el gobierno de la Ciudad de México dio a conocer una serie de modificaciones al Código Fiscal local que impactan directamente a los propietarios de inmuebles de uso habitacional cuyo valor supere los 4.5 millones de pesos. Esta reforma, publicada en la Gaceta Oficial de la capital, ha causado un revuelo en diversos sectores, especialmente entre los dueños de bienes raíces, quienes ven en esta medida un posible atentado contra la propiedad privada.
¿En qué consiste la reforma? Detalles y alcances
La reforma establece que los propietarios de inmuebles habitacionales con un valor superior a los 4,524,974 pesos deberán presentar una declaración informativa ante la Secretaría de Finanzas de la Ciudad de México. Esta declaración debe detallar el estado de ocupación del inmueble, lo que implica informar sobre el uso y la ocupación actual del mismo. Esta obligación es adicional al pago del impuesto predial que ya deben cumplir los contribuyentes de la ciudad.
Aunque la reforma ya está vigente, las autoridades aún no han publicado las reglas de carácter general que definirán la manera en que se deberá cumplir con esta nueva obligación. Esto deja a los contribuyentes en la incertidumbre sobre el formato y la fecha límite para realizar la declaración informativa.
El trasfondo de la reforma, contexto y razones detrás de esta nueva función
Desde el punto de vista de algunos expertos, la medida podría tener un trasfondo más allá de la simple actualización del padrón catastral con fines de planeación pública. El análisis de los abogados del despacho Hogan Lovells sugiere que la reforma podría ser una estrategia de la autoridad capitalina para monitorear de cerca el estado de los inmuebles y ajustar su valor catastral, lo que potencialmente afectaría el monto del impuesto predial que los propietarios deben pagar.
Este ajuste en el valor catastral, que podría llevar a una reclasificación de inmuebles a rangos superiores, incrementa la carga fiscal para muchos de los propietarios afectados por la medida. Así, la reforma no solo afecta a quienes deben presentar la declaración, sino también a aquellos cuyo inmueble pueda ver ajustado su valor y, por ende, su impuesto predial.
Las consecuencias de no cumplir con la obligación, impacto y sanciones por incumplimiento
El no cumplimiento de la obligación de presentar la declaración informativa podría acarrear sanciones para los propietarios. Según el artículo 465 del Código Fiscal de la Ciudad de México, la multa por no presentar la declaración oscilaría entre los 4,272 y 10,821 pesos. Aunque todavía no se han especificado los detalles sobre cómo y cuándo se deberá cumplir con esta obligación, es fundamental que los propietarios estén al tanto de las posibles consecuencias de no hacerlo.
Voces en contra de la reforma
La reforma ha sido fuertemente criticada por diversos sectores. Uno de los opositores más vocales ha sido Diego Garrido, diputado del Partido Acción Nacional (PAN), quien ha señalado que esta medida infringe el derecho a la propiedad privada. Según Garrido, la solicitud de datos sensibles relacionados con los inmuebles pone en riesgo la privacidad de los ciudadanos y es una «arbitrariedad digna de un sistema autoritario». Además, el legislador ha expresado su preocupación por el uso político que podría hacer el gobierno de la información recabada, como el posible destino de inmuebles desocupados bajo el pretexto de la «vivienda social», lo cual podría llevar a la expropiación de propiedades de alto valor.
En conclusión, la reforma al Código Fiscal de la Ciudad de México ha generado una amplia controversia debido a sus implicaciones sobre el derecho a la propiedad y la privacidad de los ciudadanos. Aunque la medida busca actualizar el padrón catastral con fines de planeación pública, también plantea interrogantes sobre el real objetivo detrás de esta reforma, especialmente cuando se considera la posible reclasificación de inmuebles y su impacto en la recaudación fiscal.
Los propietarios de inmuebles de alto valor deben estar atentos a las nuevas reglas que se publicarán próximamente para conocer los detalles de cómo cumplir con la obligación de presentar la declaración informativa. De no hacerlo, las sanciones podrían ser una carga adicional que muchos preferirían evitar. Sin embargo, la discusión sobre el impacto de esta reforma sobre la propiedad privada sigue siendo un tema de debate que, sin duda, continuará generando opiniones divididas en los próximos meses.
